Kommunen skal ikke bidrage til ulovlige bosættelser – hverken gennem indkøb eller kommercielle samarbejder

Af Klaus Goldschmidt Henriksen, medlem af Københavns Borgerrepræsentation for Enhedslisten

Hvad kan Københavns kommune gøre, for at sikre at kommunens indkøb og samarbejde med kommercielle organisationer ikke er en støtte til Israels ulovlige bosættelser? Det skriver Klaus Goldschmidt Henriksen om i dette indlæg, hvor han også fortæller om Enhedslistens arbejde med spørgsmålet i borgerrepræsentationen.

Mad fra ulovlige bosættelser i Palæstina finder vej til europæiske spiseborde

En ny undersøgelse, omtalt i Information 11. juni, viser, hvordan fødevarer fra ulovlige israelske bosættelser fortsat finder vej til det europæiske marked – ofte markedsført som israelske produkter, selv om de reelt er produceret på besat palæstinensisk område.

Det rejser et vigtigt spørgsmål: Er offentlige myndigheder, uden at vide det, med til at understøtte en ulovlig besættelse gennem deres indkøb eller samarbejder?

Det angår også Københavns Kommune. Derfor har jeg på vegne af Enhedslisten stillet tre sæt spørgsmål til Økonomiforvaltningen.

Mine spørgsmål til Københavns Kommune

Det første handler om kommunens indkøbspolitik. Hvilke kriterier anvender kommunen for at sikre, at dens indkøb lever op til international ret? Køber kommunen køber varer, der stammer fra israelske bosættelser i de besatte palæstinensiske områder? Hvordan kontrollerer manvarernes oprindelse. Hvilke yderligere tiltag kan kommunen tage for at den ikke, direkte eller indirekte, bidrager til den ulovlige bosættelsespolitik?

Kommuner har et ansvar for, at offentlige indkøb sker i overensstemmelse med gældende lovgivning og Danmarks internationale forpligtelser. Derfor er det relevant at undersøge, om de nuværende procedurer er tilstrækkelige.

Allerede i 2015 behandlede Københavns Borgerrepræsentation et forslag om, at kommunen ikke skulle købe varer fra de ulovlige israelske bosættelser på den besatte Vestbred. Forslaget byggede blandt andet på en vurdering fra Økonomi- og Indenrigsministeriet om, at kommuner i deres indkøbspolitik gerne må fastsætte, at de ikke indkøber varer fra besatte områder.

Københavns Kommune har desuden gennem en årrække haft en etisk investeringspolitik med fokus på menneskerettigheder. Mine spørgsmål handler derfor ikke om at opfinde et nyt princip, men om at få afklaret, hvordan kommunen i dag omsætter disse principper til praksis.

Ikke bare kommunens indkøb – men også dem vi samarbejder med

Men sagen stopper ikke ved kommunens egne indkøb.

Det andet handler om, hvorvidt Københavns Kommune kan stille skærpede krav til de virksomheder, der får adgang til at benytte kommunale arealer til store kommercielle musikarrangementer?

Baggrunden er blandt andet koncerten med Christopher i Valbyparken den 13. juni, der blev arrangeret af DTD Concert. DTD Concert er en del af DTD Group, som indgår i den internationale koncertkoncern Superstruct Entertainment. Superstruct bliver ejet af den amerikanske kapitalfond KKR. KKR har gennem længere tid fået kritik på grund af investeringer, som ifølge kritikerne har forbindelser til aktiviteter i de ulovlige israelske bosættelser på besat palæstinensisk område.

Jeg har derfor spurgt, om kommunen har mulighed for at stille krav om blandt andet skattemæssig ansvarlighed og respekt for international ret, når virksomheder søger om at benytte kommunale arealer til store kommercielle arrangementer.

Skattemæssig ansvarlighed handler om, at arrangør-virksomheder skal kunne dokumentere, at deres aktiviteter i Danmark beskattes i Danmark i overensstemmelse med gældende lovgivning, at deres ejerstruktur er fuldt transparent, og at de ultimative moderselskaber ikke anvender konstruktioner, hvis primære formål er at flytte overskud væk fra Danmark for at minimere dansk skattebetaling.

Respekt for international ret handler om, at arrangør-virksomheder og deres ultimative moderselskaber ikke direkte eller indirekte investerer i, finansierer eller på anden måde understøtter aktiviteter knyttet til ulovlige israelske bosættelser i de besatte palæstinensiske områder.

Også denne debat er allerede i gang andre steder. I Aarhus har NorthSide Festival sat fokus på, hvilke krav kommuner bør stille, når de yder støtte eller stiller offentlige arealer til rådighed for store kommercielle kulturarrangementer med internationale ejerstrukturer. Festivalen indgår – ligesom DTD Concert – i koncertkoncernen Superstruct Entertainment, og den politiske debat har rejst spørgsmål om kommunernes ansvar for at sikre, at offentlige ressourcer ikke understøtter virksomheder med investeringer, der er i konflikt med international ret.

Samarbejdet med Rambøll

Det tredje spørgsmål handler om Københavns Kommunes samarbejde med Rambøll.

Information har den 25. juni Information har den 25. juni beskrevet, hvordan der internt i Rambøll er opstået en omfattende debat om virksomhedens samarbejde med blandt andet Papaya Global og Enlight Renewables, der ifølge Informations artikel har aktiviteter i eller medvirker til den ulovlige israelske bosættelsesaktivitet i de besatte palæstinensiske områder.

Ifølge artiklen mener en række medarbejdere, at samarbejderne kan være i strid med virksomhedens egne værdier og med internationale menneskerettighedsstandarder.

Rambøll er samtidig en af Københavns Kommunes største rådgivere på en lang række områder. Derfor har jeg også spurgt Økonomiforvaltningen, hvilke aktuelle kontrakter og rammeaftaler kommunen har med Rambøll, hvilke opgaver virksomheden løser for kommunen, og om der er nye udbud eller kontraktfornyelser under forberedelse.

Jeg har desuden spurgt, om kommunen på baggrund af oplysningerne i Information vil vurdere, om Rambøll fortsat lever op til Københavns Kommunes forventninger til ansvarlige leverandører og rådgivere samt kommunens retningslinjer for samfundsansvar, menneskerettigheder og international ret Vil kommunen tage en dialog med virksomheden om de forhold, der er rejst?

Endelig har jeg spurgt, om leverandørers eller rådgiveres aktiviteter i ulovligt besatte områder – eller samarbejde med virksomheder, der medvirker til sådanne aktiviteter – indgår i kommunens vurdering af leverandørers egnethed eller kontraktopfyldelse. Hvis ikke, bør kommunen undersøge mulighederne for at inddrage dette inden for gældende ret.

Hvordan lever Københavns Kommune op til international ret?

Københavns Kommune har allerede ambitiøse politikker om bæredygtighed, menneskerettigheder og social ansvarlighed. Derfor er det naturligt også at undersøge, om vi kan styrke vores praksis på disse områder.

Jeg ser frem til Økonomiforvaltningens svar. For hvis der er huller i kommunens praksis, har vi også et ansvar for at lukke dem. Københavns Kommune skal være en kommune, der ikke alene taler om menneskerettigheder og international ret, men også omsætter dem til konkret handling i vores indkøb og i de samarbejder, vi indgår i.

Kilder

• Økonomiforvaltningens svar til Kashif Ahmad om eventuelle kommunale investeringer og samarbejde med virksomheder knyttet til de ulovlige israelske bosættelser.
  https://www.kk.dk/sites/default/files/2025-10/13.10.25%20Svar%20til%20Kashif%20Ahmad%20%28B%29%20%20Eventuelle%20kommunale%20investeringer%20og%20samarbejde%20med%20virksomheder%20knyttet%20til%20de%20ulovlige%20israelske%20bos%C3%A6ttelser.pdf
• Økonomi- og Indenrigsministeriets vurdering af kommunernes mulighed for at føre en indkøbspolitik vedrørende varer fra besatte områder.
  https://www.kk.dk/sites/default/files/agenda/2c080b98-5dad-4fdd-9610-fd8bba9a59ac/ea184467-fdba-4695-bbc2-e94adbd7accf-bilag-3.pdf
• DTD Group: Om virksomheden – DTD Group er en del af Superstruct Entertainment.
  https://dtdgroup.dk/om-dtd-group/
• DTD Group / Via Ritzau (3. maj 2019): Pressemeddelelse om Superstruct Entertainments investering og partnerskab med Down The Drain Group.
  https://via.ritzau.dk/pressemeddelelse/14188703/superstruct-entertainment-skal-sikre-verdensstjerner-til-northside?lang=da&publisherId=13562232
• Aarhus Kommune (23. april 2026): Forespørgsel om NorthSide Festival og kommunens samarbejde.
  https://aarhus.dk/media/eydi0cm5/forespoergsel.pdf
• DinAvis (6. april 2026): Aarhus Kommune har brugt millioner af skattekroner på NorthSide med udenlandske ejere.
  https://dinavis.dk/kultur/ECE19163962/aarhus-kommune-har-brugt-millioner-af-skattekroner-paa-northside-med-udenlandske-ejere-rettet/
• The Guardian (23. maj 2025): Sónar festival hit with artist boycott over alleged links to Israel
  https://www.theguardian.com/culture/2025/may/23/sonar-festival-artist-boycott-israel  
• Business & Human Rights Resource Centre: Axel Springer advertises Israel’s illegal settlements through Yad2 (opsummerer The Intercepts undersøgelse og dokumenterer, at Yad2 tjener penge på annoncer for ejendomme i ulovlige bosættelser).  https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/germany-media-giant-axel-springer-advertises-israels-illegal-settlements-in-the-west-bank-through-its-classified-ads-website-yad2-incl-co-comment/
• Den Internationale Domstol (ICJ), rådgivende udtalelse af 19. juli 2024: Legal Consequences arising from the Policies and Practices of Israel in the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem.
  https://www.icj-cij.org/case/186
• Den Internationale Domstol (ICJ): Den fulde rådgivende udtalelse (PDF).
  https://www.icj-cij.org/node/204176